各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《宿遷市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位目錄庫管理辦法》(宿政辦發(fā)〔2018〕120號(hào))及《宿遷市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位考核細(xì)則》(宿代建辦發(fā)〔2020〕15號(hào))文件精神，市代建辦于11月16日下午組織開展了宿遷市2023年度代建單位考核工作。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　本次參與考評(píng)的對(duì)象是宿遷市政府投資項(xiàng)目代建目錄庫國企平臺(tái)，事業(yè)單位本次不參與考核，直接列入目錄庫，后期結(jié)合改革進(jìn)展情況酌情開展。根據(jù)代建單位上報(bào)的自查報(bào)告，結(jié)合各轄區(qū)代建辦對(duì)代建單位的日常監(jiān)管情況，考核小組對(duì)代建目錄庫的單位進(jìn)行了考核。從考核的總體情況看，多數(shù)代建單位具備完善的代建管理制度和組織機(jī)構(gòu)，制定了有效的項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、進(jìn)度款審批等進(jìn)行專業(yè)化管理，有效的推進(jìn)了政府投資項(xiàng)目建設(shè)，但各縣區(qū)仍存在監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完整、監(jiān)管制度不健全等情況，未能形成完善的監(jiān)管體系。各縣區(qū)代建辦應(yīng)高度重視政府投資工程，加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，提高監(jiān)管的效率和質(zhì)量。

　　二、存在問題

　　(一)項(xiàng)目人員配備和管理不到位。部分代建單位在項(xiàng)目管理制度落實(shí)、人員力量配備等方面存在不足，內(nèi)部職責(zé)不清，存在重現(xiàn)場輕內(nèi)業(yè)現(xiàn)象。同時(shí)，多數(shù)代建單位無項(xiàng)目管理方案，項(xiàng)目管理臺(tái)賬存在不同程度的缺失，以監(jiān)理單位或施工單位的項(xiàng)目管理臺(tái)賬取而代之，對(duì)代建單位項(xiàng)目管理職責(zé)理解不到位。

　　(二)項(xiàng)目管理機(jī)制不健全。部分項(xiàng)目的委托代建合同未到代建辦進(jìn)行合同備案，部分代建單位未能深刻領(lǐng)會(huì)代建本質(zhì)，未能建立有針對(duì)性的代建內(nèi)控管理制度，無招投標(biāo)、合同、資金審批等相關(guān)管理制度，動(dòng)態(tài)管理機(jī)制執(zhí)行不到位，不利于工程管控。

　　(三)對(duì)考評(píng)工作重視不夠。部分代建單位迎檢工作準(zhǔn)備不充分，未按通知要求備檢，提交材料不完善，個(gè)別單位甚至以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)歸檔資料代替代建單位考評(píng)資料，存在未嚴(yán)格按照《關(guān)于開展2023年度全市代建單位目錄庫管理相關(guān)工作的通知》文件要求按時(shí)報(bào)送相關(guān)備檢資料現(xiàn)象。

　　三、下一步工作要求

　　(一)積極落實(shí)整改。根據(jù)考核結(jié)果，各代建單位要積極查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，配足配強(qiáng)現(xiàn)場管理人員，并嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，高度重視政府投資工程項(xiàng)目管理。強(qiáng)化內(nèi)業(yè)資料整理和現(xiàn)場組織管理，補(bǔ)齊缺失檔案資料，督促工程各參建方落實(shí)主體責(zé)任，狠抓工程質(zhì)量和施工安全，進(jìn)一步增強(qiáng)代建工作的預(yù)見性和針對(duì)性，真抓實(shí)干，提高項(xiàng)目現(xiàn)場管理水平。

　　(二)提高考評(píng)工作重視度。各代建單位應(yīng)以此次考評(píng)檢查為契機(jī)，對(duì)標(biāo)找差，積極按要求準(zhǔn)備考評(píng)資料，提高對(duì)考評(píng)工作重視程度，以飽滿的工作熱情迎接考評(píng)，確保我市政府投資項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)。

　　(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各代建單位要根據(jù)考評(píng)結(jié)果和工程現(xiàn)場實(shí)際情況，不斷總結(jié)工程經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善內(nèi)控體系，行使工程建設(shè)主導(dǎo)之權(quán)，擔(dān)負(fù)政府投資管控之責(zé)，努力把代建管理工作提高到新水平，不斷推動(dòng)我市政府投資工程集中建設(shè)做大做強(qiáng)。

　　特此通報(bào)。

　　附件：宿遷市2023年度代建單位考核結(jié)果匯總表

　　宿遷市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦公室

　　2023年12月29日

附件

宿遷市2023年度代建單位考核結(jié)果匯總表
 

 　　宿遷市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦公室         2023年12月29日印發(fā)